當川普再次拿北約盟國的國防預算說事,甚至用「我會鼓勵俄羅斯對他們做任何事」進行赤裸裸的威脅,美國對於全球的防衛承諾與協議也被打上了一個大問號。曾在川普手底下當過國安顧問的波頓(John Bolton)直言,要是川普真的贏得年底的總統大選,美國將會退出北約;曾任川普白宮辦公廳主任的約翰・凱利(John Kelly)則認為,川普獨善其身的態度也會延伸的美國與日本、南韓簽訂的共同防禦協議。
當白紙黑字的國際軍事協議都可以不認帳,對美國利益的考量也萎縮成一筆筆的帳單,那麼川普治下的美國,將會如何對待僅以國內法與口頭承諾規範雙邊關係的台灣呢?
當然,川普對於這個問題的態度基本上保持了美國一貫的「戰略模糊」,因為他不願直接回答「美軍是否協防台灣」。不過川普對於北約的蔑視,基本上說明了他對美國維持國際秩序的態度——任何國家不該利用美國而不給予任何回報——這也是為什麼他會宣稱「我會鼓勵俄羅斯對沒付夠錢的北約成員國做任何事」。《經濟學人》指出,這番話是川普迄今對北約最具破壞性的攻擊,也對整個防衛聯盟敲響警鐘。
《經濟學人》認為,川普挑戰了北約的核心價值、更毀棄了《北大西洋公約》第五條的神聖承諾:對任何一個成員國的攻擊,就是對所有成員國的攻擊。換句話說,即使是對北約最小成員國的攻擊,實際上也就是對美國與其他成員國的攻擊,勢必引來北約全體的反撲與共同防衛。但在川普放話「他將慫恿俄羅斯攻擊北約」後,北約對於外侮的威懾力也就毫無價值,未來發生戰爭的風險也隨之增加——因為川普把民主聯盟變成了赤裸裸的保護費問題:錢沒到位,就別想美國保護你。
《經濟學人》銳利地指出,川普雖然自吹自擂「盟國增加國防預算是我的功勞」,但其實俄羅斯對北約的威脅才是北約成員國增加國防開支的真正原因。因為川普下台之後,達到2%國內生產毛額(GDP)國防預算目標的國家繼續增加,北約祕書長也認為今年大多數國家都會符合標準——這與川普顯然沒有什麼關係。但是共和黨人已經開始散佈「川普能夠嚇阻戰爭,因為在他擔任總統期間,俄羅斯沒有侵略任何國家」的荒謬言論,顯然在他們眼中,奪回白宮的黨派利益比起真正的美國利益更加重要。
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